本报讯 “夏天气温高，在屋内蒸包子也挺热的，划了这个线之后我们可以在外经营到8点，经营高峰期也差不多过了，所以对我们商户来说还是很人性化的，考虑到了我们经营的实际情况。”早晨8点还没过，张茂臣就着手收拾自家早餐店的 “外摆”的蒸笼，在8点准时收进了屋内。他口中的“划线”便是近日市城管局的又一项便民新举措。
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遍布在大街小巷的早餐摊点，为市民们提供了极大方便。然而时不时的客流散乱、出店兜售、交通堵塞、垃圾飘散等不规范经营行为，影响了市容环境和通行安全。小本经营，起早贪黑，生活不易，城市管理者感同身受。7月份来，市城管局改变原先“禁止出店”管理模式，对城区早餐摊点划设限时限区临时外摆线，探索实践市民用餐高峰时段合理出店经营的“融合管理”模式，进一步改善早餐业经营环境，释放城市管理温情，推动城市精细化管理再上新台阶。
“前期，我们对城区所有早餐店进行了实地摸排和调研，发现百分之九十以上的早餐店都存在店外经营行为，‘管了’就进去，‘走了’就出来，商户心有不甘，长效难以为继。”市城管局执法大队副大队长钱锦告诉记者。如何打通外摆堵点，解决管理难点？经过实地踏勘与走访交流，市城管局与市民反复沟通早餐店早高峰时段存在的扰民、堵路、环境等问题，并向早餐店商户征求意见与建议，以2023年 《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》提出的“可以根据需要，确定并公布允许超出门窗、外墙进行店外经营、作业或者展示商品的区域范围、时段、业态，明确经营者的市容环卫责任等管理要求”为依据，摸索出了限时限区外摆的 “融合管理”新模式。主要内容是上午5点至8点，店铺在划定的临时外摆区域内有序经营；上午8点过后，店铺一律自觉不发生超出门窗、外墙进行店外经营的行为。
说干就干。截至目前，城区金苇路、绿扬路、柳竹路、正广路等11条主次干道的19户早餐店商户自主自愿签订了融合管理《承诺书》，并已完成划线，店铺无序外摆经营情况得到明显改善，城市市容秩序和环境卫生得到了有效提升。“试行下来商户们还是比较配合的，也要求商户自觉维护好经营区域环境卫生，接下来，我们也会继续做好商户思想工作，汇总外摆试点经验，落实长效化管理，进一步完善外摆管理制度。”钱锦表示。
此外，对英雄路、田园路、工人路等需要下午出摊的烧饼店，市城管局实施“一户一策”，适时调整或延长经营时间，确保新方案在解决个性问题时更具弹性与操作性。
（张梦娇 城管轩）
记者手记
城市要燃旺“烟火气”，体现“文明风”，管理上要有“人情味”。划设“外摆线”，允许经营户在规定时间规定区域有序经营，可以实现商户利益与市容秩序的最佳平衡；维护“默契线”，城市管理者拿捏好服务、管理、执法分寸，可以赢得商户对城市管理的真心支持；共享“温情线”，从民生视角出发，释放城市温度，让市民充分享受融洽的用餐环境，最大限度地减少对通行安全和环境卫生的影响。“三线合一”，终将赢来尊重、理解、支持……在亲情化融合管理模式的催化下，扬中的文明味也势必越来越浓。 □ 张梦娇
网友有话说
网友亚林：为扬中城管点赞，同时也希望各商家在到点后各自管理好门前卫生。
网友品尚：扬中城管紧贴民心，心系民生。
网友海燕：为城管点赞，确实为老百姓办实事！
一朵喜礼：好人性化，点赞！
